据美媒报道华丰金服,五角大楼最近正匆忙应对一项艰巨任务:履行特朗普总统的行政令,将国防部这一庞大机构改名为“战争部”。
从“国防部”到“战争部”,这不仅是名称上的变化,更是一种回归。1789年,美国为管理战争相关事务设立战争部,在此期间,美国从北美大陆向全球范围扩张。二战结束后,美国为了塑造“世界和平维护者”的形象,将战争部与海军部合并华丰金服,后更名为国防部,以此彰显美国军事战略从“主动战争”向“全球防御”的转变。
特朗普上个月的一番发言似乎揭示了改名的用意:“我们当然要防御,但必要时也要能进攻。”然而,这次大动作不仅遭到反对者的批评,还存在一些问题。首先,程序不合法。根据美国法律,国会是唯一有权决定联邦政府部门设立、废除及更名的机构。上次战争部改名为国防部曾经历严格的国会投票程序。而此次,从特朗普签署行政命令到给赫格塞思改头衔,再到铲掉五角大楼的“国防”字牌,几乎每一步都绕开了国会。即便彻底更名尚需国会批准,但特朗普多次“先将生米煮成熟饭”的操作表明,“三权分立”的政治架构已无力约束总统权力。
其次,改名耗费巨大。正如品牌更名涉及复杂的商业调整,更名战争部也不只是铲掉字牌那么简单。需要更新五角大楼官员及全球军事设施的标识和文书抬头。据美国媒体预计,仅是对数百个机构、徽章、电子邮件地址、制服等进行彻底修改,预计就要耗费10亿美元。此前美国军购清单上的一些高价物品已经让民众不满,这次大规模变动可能会滋生更多“合法腐败”。
美国防部改名看似仓促,但也绝非临时起意。自“特朗普2.0”开启以来,从关税突袭到退群威胁,再到眼下摆出防御转进攻的姿态,都符合“美国优先”的理念。然而,这些举措不仅未能解决外部矛盾,反而加剧了国内矛盾。有人比喻,美国内政外交犹如打地鼠,“哪里冒头打哪里,却忘了地鼠洞越来越多”。
输出矛盾冲突,包括战争,制造混乱并从中获利,也是美国的老套路。尽管美国政客反复声称“不只要防御,而是要进攻”,但事实上,自美国建国以来,参与的绝大多数战争都属于主动进攻。即使顶着国防部的名头,美国也从未停止在全球范围内“纵火”。尽管美国军队占尽火力优势,但仍屡遭败仗,并在强行输出美式民主上频频受阻。从这个角度看,不要“国防”要“战争”,强行改名反映了美国改变国运的野心。但如今,美国的实力是否还能支撑这份战略企图,强硬姿态能否维护其霸权地位华丰金服,答案显而易见。
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